全国专家睿智献箴言，共绘巫山文旅新蓝图——第六届全国旅游学会年会专家观点和建议摘要

在第六届全国旅游学会年会上，来自全国各地的文旅专家学者，以前瞻性的视野和深厚的专业底蕴，从多元视角为巫山文化旅游的蓬勃发展献计献策。讨论范围广泛而深入，既涵盖了宏观战略层面的规划实施与精准落地，又触及了微观资源领域的深度发掘与匠心雕琢；既探索了产业融合发展的新思路、新路径，又剖析了市场推广的多元化策略与实践；对于人才培育的创新模式与资金筹措的可行方案也进行了深入讨论。专家们这些全面而深刻的真知灼见，无疑对巫山文旅产业的高质量、可持续发展具有宝贵的参考意义。

一、核心观点

指出中国旅游进入“下半场”，面临技术革命、融合创新、场景建设、体验升级等新脉络，阐述文旅融合新时代的特点和“八大文旅新势力”，分析三峡旅游发展趋势，提出巫山文旅高质量发展的建议及发展的八大黄金赛道。

二、对巫山文旅发展的建议

立体三峡，翱翔新空：利用低空飞行与空中索道，打造“立体三峡第一县”，链接高端度假市场，让游客在飞翔中领略三峡的壮丽景观。

烟火巫山，城市新颜：丰富城市文旅业态，提升城市魅力，让巫山成为三峡地区的“烟火第一城”。

运动康养，活力巫山：依托自然资源，打造运动康养胜地，通过赛事举办激活康养产业。

生态地质，博物巫山：发挥生态优势，建设“三峡生态地质博物馆”，让动植物基因库与红叶成为巫山的生态名片。

中心崛起，门户巫山：提升巫山在三峡金三角的中心地位，强化其作为三峡门户的影响力。

林峰先生还建议巫山围绕八大黄金赛道，如城市旅游、康养度假等，开发特色旅游产品，实现多元化发展。

一、核心观点

研究文旅领域投融资政策，包括超长期特别国债与文旅发展利好、文旅专项债、基础设施不动产投资信托基金（REITs）等相关政策，以及文旅领域的其他投融资政策，如绿色金融、EOD 模式、国家储备林项目、PPP 特许经营新机制、资本招商等政策。

二、对巫山文旅发展的建议

国债助力，公共服务：积极争取超长期特别国债支持，用于公共服务设施与历史文化保护。

专项债引领，项目落地：合理利用文旅专项债，申报符合条件的项目，确保收益性与合规性。

REITs探索，资产盘活：探索基础设施REITs模式，盘活文旅资产，实现资金循环利用。

绿色金融，生态发展：结合生态旅游项目，争取绿色信贷与债券支持，推动绿色发展。

EOD模式，生态文旅：将生态保护与旅游开发相结合，实现可持续发展。

多元融资，共筑未来：通过PPP、资本招商等模式吸引社会资本参与，共同推动巫山文旅的繁荣发展。

一、核心观点

顶层设计助推红色旅游传承红色基因，新质生产力为旅游赋能需多维举措，科技成为旅游新动力推动数字化转型，旅游促进文化交流互鉴，提升国际影响力。

二、对巫山文旅发展的建议

红色旅游发展方面：巫山有丰富红色资源，可深入挖掘红色故事，如巫山的革命历史遗迹等，打造红色旅游线路与产品，举办红色文化活动，推动红色旅游高质量发展，传承红色基因。

新质生产力培育方面：积极引入新质生产力要素，如利用数字化技术提升旅游服务智能化水平，开发智慧旅游景区；加强文旅人才培养，吸引和留住专业人才，为文旅发展提供智力支持；整合旅游资源与数据，实现精准营销与管理。

科技应用方面：借鉴北京经验，利用科技手段打造沉浸式旅游体验，如开发基于 VR/AR 的巫山神女文化体验项目；运用大数据分析游客需求，优化旅游产品供给与服务；加强景区智能化设施建设，如智能导览、智能安防等。

文明互鉴方面：利用巫山独特地理位置与文化特色，加强与国内外旅游目的地交流合作，吸引境外游客，传播中国文化；举办文化旅游节事活动，展示巫山多元文化魅力，增进文化交流与理解。

一、核心观点

构建文旅生态需要素协同发展、产业链持续完善和产业融合创新；社团智库研究为产业发展献策；挖掘特色文化共塑文旅品牌；促进文旅产教融合，培养适配人才。

二、对巫山文旅发展的建议

产业生态构建方面：整合巫山文旅产业要素，加强旅游与文化、农业、商业等产业融合，如发展文旅 + 农业体验项目、文旅 + 商业休闲街区等，完善产业链，提升产业整体效益。

智库研究利用方面：巫山可借助相关社团智库力量，深入研究本地文旅资源特色与市场需求，获取针对性发展策略，如对巫山神女文化的深度挖掘与开发利用研究，为文旅项目规划提供科学依据。

品牌塑造方面：深入挖掘巫山神女文化、巫文化等特色文化内涵，统一打造 “巫山文旅” 公共品牌，通过整合营销传播，利用线上线下渠道，如社交媒体、旅游展会等，提升巫山文旅品牌知名度与美誉度。

产教融合方面：加强与高校、企业合作，建立实习实训基地，互派人才交流，如高校旅游专业学生到巫山景区实习，企业高管到学校授课，共同培养文旅专业人才，同时共同研发文旅产品与服务，推动巫山文旅产业创新发展。

一、核心观点

总结巫山文旅资源亮点，包括巫山在华夏版图、山水景观、人类起源、文化孕育、文明滋养、传奇诞生、诗歌创作、世界自然遗产等方面的独特地位和丰富资源。其主要亮点包括：

地理位置独特：巫山地处中国东部与西部的分界点，四川盆地和长江中下游平原的交界地，是中国自然地理的几何中心，具有极高的地理和文化战略价值。

山水景观绝美：巫山是长江三峡的核心景区，拥有瞿塘峡、巫峡等绝美景观，以及神女峰等标志性景点，是自然景观与人文景观的完美融合。

文化底蕴深厚：巫山不仅是远古人类起源地，还是史前文化的孕育地，拥有丰富的史前遗址和文化遗产，如龙骨坡巫山人化石、大溪文化遗址等。

浪漫传奇丰富：巫山神女文化等浪漫传奇故事为巫山增添了浓厚的文化色彩，是吸引游客的重要文化资源。

诗歌创作胜地：巫山孕育了楚辞等古典诗歌，是中国古典诗歌的重要催生地，拥有丰富的诗歌文化遗产。

自然遗产珍贵：巫山五里坡成功成为世界自然遗产地，为巫山文旅增添了新的亮点和吸引力。

二、对巫山文旅发展的建议

加强战略规划与实施：制定具有前瞻性和可操作性的文旅发展规划，确保各项措施落地见效。

深化资源挖掘与利用：进一步挖掘巫山的自然景观和人文资源，打造独具特色的文旅产品。

促进产业融合发展：推动文旅产业与其他产业的深度融合，如农业、手工业等，形成多元化、复合型的文旅产业链。

拓宽市场推广渠道：利用线上线下多种渠道进行市场推广，提高巫山文旅的知名度和美誉度。

加强人才培育与引进：加大对文旅人才的培养和引进力度，提升整个行业的专业水平和创新能力。

拓展资金筹措渠道：积极争取政府支持和社会资本投入，为巫山文旅发展提供充足的资金保障。

一、核心观点

以新质生产力引领四川现代化文旅产业体系建设，分析四川文旅产业发展现状，包括文化产业新业态发展、旅游产业智慧化建设、文旅融合等方面取得的成绩，同时指出存在文旅产业与新质生产力不兼容、数字文旅发展困难及误区、现代化文旅产业体系建设不完善等问题。

二、对巫山文旅发展的建议

深化改革，健全体制机制：结合巫山实际，建立健全新质生产力发展的体制机制，为文旅科技创新、技术要素市场化配置及现代化文旅产业体系建设提供有力保障。

优势叠加，构建特色体系：借鉴四川经验，构建具有巫山特色的现代化文旅产业体系，包括文化产业体系、旅游产业体系及深度融合的文旅产业体系。

更新迭代，夯实基础：推动城市、乡村及文旅景区的智能化、绿色化、高端化发展，为文旅产业注入新活力。

融合创新，推动数字化转型：完善数智化文旅平台及配套设施，提升数智文旅体验品质，同时加强数智化管理和营销。

强化要素保障：在政策、技术、数据、资金、人才等方面提供全方位支持，为巫山文旅产业的高质量发展保驾护航。

一、核心观点

认为巫山虽已初具国际化旅游品牌的雏形，但在文化主题的凝练、旅游业态的升级以及市场营销的策略上仍显力不从心，亟需一个高能级的文化IP作为引领，以及一个高效益的旅游品牌来支撑其长远发展。

二、对巫山文旅发展的建议

深挖文化主题，铸就品牌之魂：应全面挖掘巫山丰富的文化资源，诸如神女文化、巫咸文化等，这些文化瑰宝不仅具有极高的旅游转化潜力，更是巫山独有的精神标识。特别是神女文化，其源远流长的神话传说赋予了巫山独特的文化内涵，神女形象更是真善美的化身，而巫山则是她深情守望的故乡。建议将“神女原乡”确立为巫山旅游的文化内核，以此为核心，整合全县旅游资源，统一培塑“天选巫山，神女原乡”旅游品牌。

优化旅游业态，塑造品牌之形：应明确战略目标，即打造三峡库区国际旅游目的地。推动旅游模式从单一的观光游向深度体验游转变。在产品设计上，应精心规划多条特色旅游线路，如“大宁河小三峡—大昌古镇—后溪峡—当阳大峡谷—天路下庄—五里坡”等，同时打造摩天岭、竹贤乡等康养旅游度假胜地。此外，还应注重特色项目的支撑，避免旅游项目的同质化，如摩天岭度假区的“摄狼大营”可举办国际性摄影活动，强调“艺养”与“养艺”；而“神女芳邨”则可举办“女神节”活动，突出“神养”与“养神”；大昌古镇则可植入“巫咸老街”穿越式体验项目，焕发古镇新生，使其成为旅游环线上的重要集散中心。

强化运营逻辑，赋能品牌之力：应创新营销活动，提升品牌影响力。建议将“文心雕旅●星荐三峡”——三峡地区文化旅游星级推荐官选拔赛作为“巫山红叶节”的主体活动，通过这一平台培养青年文旅推荐官，创新宣传推广方式，为“大三峡”文旅发展注入新的活力。还应积极引入全国农文旅融合发展主题峰会、全国旅游智库联盟大会、三峡竹枝词传承创新创作大赛等高端活动，这些活动不仅能够为巫山文旅发展助力添彩，更能提升“天选巫山，神女原乡”旅游品牌的知名度、美誉度和竞争力，助力巫山成为三峡黄金旅游带上的核心国际旅游目的地。

一、核心观点

强调了“十五五”文旅发展规划落地性和可操作性的重要性，并指出当前规划存在的指导性不强、落地性欠佳、与相关规划衔接度不高、可操作性不够等问题。

二、对巫山文旅发展的建议

在“十五五”文旅产业规划的指引下，巫山应着手编制《文旅产业高质量发展行动计划》与《文旅项目招商手册》。《行动计划》需细化重大任务，设定量化年度目标，并明确责任单位，将宏观规划转化为具体可行的行动方案，为文旅产业的高质量发展提供坚实支撑。《招商手册》则应深化规划项目库，强化与国土空间规划的衔接，同时紧密对接市场资本需求，以高效促进项目的招商引资，助力巫山文旅产业的蓬勃发展。

一、核心观点

提出文旅景区经营的 15 个“shi”密码，包括开发管理、营销推广、效应成果等方面，分析文旅发展新趋势，如疫情后旅游业的变化、市场和产业格局的改变、社会生活方式变化带来的商机等，同时明确巫山文旅新定位，包括发展目标、战略定位、业态重点、投资方向、产品开发方式等。

二、对巫山文旅发展的建议

遵循“shi”密码：在文旅开发与经营中紧扣15个“shi”密码，把握旅游发展规律，做好市场定位和项目开发，注重营销推广和游客体验。

顺应新趋势：紧跟文旅发展新趋势，敏锐捕捉市场和产业变革的机遇，针对社会生活方式的变化开发适应高速移动、高优品质、高级智能等生活方式的文旅产品。

打造特色产品和业态：依据巫山文旅新定位，发展无景点旅游、休闲康养度假项目、数字化文旅转型及系列生活体验营地建设等特色文旅产品和业态，同时注重投资方向准性和产品开发方式创新性。

一、核心观点

对湖南民族地区文旅融合发展提出思考与建议，包括文旅定位要更清晰且具穿透力，文旅地标要鲜明且与形象定位紧密结合，公共设施要完备且具备承载力，文旅业态要丰富且有持久力，经营水平要高且具吸金力，宣传要立体且有吸睛力，联动要密切且有聚合力。

二、对巫山文旅发展的建议

明确独特定位：突出“巫山神女”等文化元素，打造具有强大吸引力和影响力的文旅形象。

建设地标性建筑：在重要景区或城市节点建设标志性景观，提升巫山的辨识度和吸引力。

完善公共设施：加强交通、停车场、公共厕所等基础设施建设，提高游客的便利性和舒适度，同时拓展公共设施的服务功能。

丰富文旅业态：延长产业链，注重文化内涵挖掘，开发具有地方特色的旅游纪念品和特色商品。

提升经营管理水平：加强文旅人才队伍建设，引进专业人才，提升经营管理水平和服务质量。

加强宣传推广：利用新媒体等手段加强宣传推广力度，举办特色活动，建设营销网络，提高巫山文旅的知名度和美誉度。

加强区域联动：与周边地区联合推广旅游线路，共同打造旅游品牌，实现资源互补、游客互送、管理互动。

一、核心观点

“路道旅游”依托线性通道，经三阶段发展至旅游产品，旅游公路兼具多重属性。海南环岛旅游公路作为典范，需向公路旅游转变，打造立体化体系，注重规划创新与产业融合，挖掘海洋文化，推动高质量发展。

二、对巫山文旅发展的建议

交通与旅游融合方面：巫山可借鉴海南环岛旅游公路经验，优化交通线路与旅游功能融合，如在通往景区道路沿线设置观景台、休息区，提供旅游信息服务；打造特色交通体验，如开发游船观光线路、观光巴士等，将交通设施转化为旅游吸引物。

旅游规划创新方面：创新规划理念，如将巫山长江沿线道路打造为集交通、观光、休闲、文化体验于一体的综合性旅游廊道；注重文化挖掘与融入，如以巫山文化为主题打造特色旅游公路景观；完善配套设施，提升服务质量，建设高品质驿站、餐饮住宿设施等。

产业融合发展方面：加强交旅融合，提升旅游交通便利性与体验性；推进文旅融合，深入挖掘文化内涵，打造文化主题旅游产品；推动多业融合，如旅游与农业结合开发乡村旅游，与体育结合举办户外运动赛事等，形成产业联动发展格局。

一、核心观点

理念创新引领文旅，关注需求打造特色；新规划观聚焦世界级目的地；融合发展优化资源，创新模式；多彩贵州智库提供智力支持；产业融合构建现代体系，推动文旅高质量、可持续发展。

二、对巫山文旅发展的建议

理念转变方面：根据市场变化，巫山文旅应精准定位目标客源，如针对喜爱自然风光与文化体验的游客，开发以巫山神女文化为主题的深度游产品，围绕游客需求提升产品、服务与环境质量。

规划提升方面：对标世界级旅游目的地标准，挖掘巫山独特资源，如神女峰、小三峡等，打造特色文化符号；丰富旅游线路产品，如开发 “巫山文化探秘之旅”“三峡生态康养之旅” 等；提升服务质量，满足游客多样化需求。

融合发展方面：推动产业融合，农旅融合可开发乡村旅游项目，如打造特色民宿、乡村采摘体验等；文旅融合深入挖掘神女文化、巫文化内涵，创作文化演艺节目、开发文创产品；体旅融合举办户外运动赛事，如三峡徒步挑战赛等，激活文旅产业活力。

智库建设方面：巫山可建立本地文旅智库或加强与外部智库合作，对文旅发展战略、项目规划等进行研究论证，如对巫山旅游景区提升规划提供专业建议；借助智库力量提升“巫山文旅”品牌价值与管理水平。

一、核心观点

以安徽环球文旅集团为例，阐述文旅企业商业模式和组织模式的进化，强调人才队伍进化的重要性，提出 “三化” 人才标准，即年轻化、知识化、专业化，以及人才培养的 “三板斧” 和高层管理者的 “三件事”。

二、对巫山文旅发展的建议

强化人才梯队建设：明确“三化”人才标准，吸引并培育符合时代需求、知识丰富、技能精湛的文旅专业人才。

严格人才选拔机制：通过多维度的筛选流程，包括资格审核、能力测试与价值观匹配，确保引进高质量人才。

实施个性化培训计划：根据员工层级与需求，设计差异化的培训项目，促进员工全面发展。

完善绩效考核体系：通过目标承诺、季度/年度考核及差异化考核方式，激发员工潜能，为企业发展注入动力。

提升高层管理效能：高层应注重时间管理、自我修养与激励，构建优势互补、性别与学科平衡的高效团队，强化领导力与团队建设。

一、核心观点

分析成渝地区双城经济圈演艺行业消费新场景的营造，包括理论基础、分析框架、现实态势、问题诊断、营造模式、发展机理和路径创新等方面。

二、对巫山文旅发展的建议

优化物质空间布局：精心选址，保留地域特色，科学规划内部空间，创造具有视觉吸引力的文化消费场景。

激活社会空间互动：利用社区优势，吸引多元群体参与，举办丰富多彩的文化活动，营造充满活力的文化氛围。

深化精神空间内涵：强化文化场景的真实性、故事性与文化认同，提升文化价值体验。

创新融合发展模式：借鉴成渝地区的成功经验，如“演艺+旅游”“演艺+艺术展览”“演艺+科技体验”“演艺+商业地产”等，结合巫山特色，创新演艺消费场景，助推文旅产业融合发展。

空间布局优化方面：结合巫山地理特点与旅游资源分布，构建 “大环套小圈、一路串多点、辐射陆海空” 的空间布局，如以长江为轴线串联景区景点形成大环线，围绕特色小镇、乡村打造小旅游圈，开发水上旅游、低空飞行项目拓展陆海空旅游空间。

一、核心观点

强调微短剧赋能文旅的新模式，介绍“跟着微短剧去旅行”的价值、创作方向、微短剧的高流量和影响力及其独特秉性，提出微短剧赋能文旅的融合范式思考。

二、对巫山文旅发展的建议

挖掘文化资源：创作与巫山相关的微短剧，展示巫山的自然风光、历史文化、民俗风情等独特魅力。

提升知名度：借助微短剧的高流量和影响力，提升巫山文旅的知名度和美誉度，吸引更多游客前来旅游。

开发衍生产品：利用微短剧中的情节和名场面开发衍生产品，如互动式景区、IP周边文创产品、特色餐饮和住宿产品等。

深度融合线上线下：加强微短剧与文旅的深度融合，实现“文旅+微短剧”的双向奔赴、多方共赢。

一、核心观点

探讨世界重要旅游目的地的内涵及建设路径，以四川为例分析建设基础、问题及路径，提出应具备旅游国际吸引力、服务力、消费力、影响力等要素及相应衡量指标。

二、对巫山文旅发展的建议

打造国际级文旅精品：深入挖掘“巫山神女”传说、三峡文化等独特资源，开发互动体验型旅游产品，提升国际游客的消费层次与体验深度。

构建多元旅游网络：对外加强与周边区域的旅游合作，对内整合县域旅游线路，打造多样化的旅游线路组合，拓宽客源市场。

塑造国际旅游品牌：建立国际旅游营销合作机制，借助国际平台与活动提升巫山的国际知名度与品牌形象。

提升国际旅游通达性：增设国际航班，优化通关服务，充分利用过境免签政策，探索跨区域开放合作新模式，拓宽国际旅游入口。

完善国际化服务体系：成立专业旅游目的地运营商联盟，提升国际游客的服务便捷性与满意度，推动旅游服务国际化进程。

强化顶层设计与政策支持：建立高效的协调机制，制定国际化的标准与评价体系，出台精准扶持政策，为巫山文旅的高质量发展提供坚实保障。

一、核心观点

巫山县在全国范围内聘请文旅专家，并由县领导颁发聘书，此举具有开创性意义，将为巫山文旅发展注入新的活力。

二、对巫山文旅发展的建议

建议巫山县政府进一步深化与文旅专家的合作，研究建立全面、系统的专家资源库，并出台切实有效的专家顾问工作规则和激励机制，确保他们能够充分发挥其专业优势，为巫山文旅产业的融合发展提供坚实有力的智力支撑。

服务公益事业，遵循规范准则，践行专业追求。

近几年来，重庆市文化和旅游发展研究会整合文旅专家资源，高质量完成《长江三峡文化遗产廊道研究》《重庆“一区两群”文旅发展战略研究（2021-2035）》《渝东南文化与旅游产业融合发展示范案例分析及路径探索》《巴蜀文旅走廊中线建设研究》《重庆市康养旅游产业发展研究》《重庆两江国际影视城总体策划》《石柱巾帼土司城总体策划》等数十项国家及地方重大课题现就、规划编制与项目策划。

倾力打造重庆文旅第一智库，倾情推动重庆文旅融合发展。我们致力于文旅课题研究、项目策划、投资咨询、品牌培育及创新成果推广等智业服务。

详情咨询：13908271408。