顺风耳| 国家林草局发布《国家公园总体规划技术规范》等52项标准

3月30日，国家林业和草原局批准发布《国家公园总体规划技术规范》等52项林业行业标准，自2020年10月1日起实施。

国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。

根据《建立国家公园体制总体方案》，国家公园是我国自然保护地最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护，同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。

截至2019年底，全国已建成三江源、大熊猫、东北虎豹、湖北神农架、钱江源、南山、武夷山、海南热带雨林、普达措和祁连山10处国家公园体制试点，涉及青海、吉林、黑龙江等12个省，总面积约22万平方公里。

国家林业和草原局提出，2020年，我国将结束国家公园体制试点，对达到标准和要求的，将报请中央批准，正式设立一批国家公园。

因此，2020年，也被称为“中国国家公园元年”。

国务院发展研究中心专家认为，“国家公园不能搞旅游”与“国家公园是旅游品牌”两种认识都有偏颇，国家公园的旅游显著不同于旅游景区的旅游，开展这样的旅游活动在主要内容和旅游的公益性、科学性、参与性方面都显著区别于大众观光旅游产业。《建立国家公园体制总体方案》给旅游带来了机会。

国家公园的旅游是一种大旅游，即大综合、大学科、大投入。A级景区和旅游度假区，如果资源顶级，可以考虑成为国家公园的绿色发展区；资源没有国家代表性，可以根据公益性把合理要钱和升级挣钱结合起来；力争成为周边区域绿色发展的带动点，将一、二、三产联动发展，超越景区门票模式；和绿色金融政策结合，获取低成本投资。

图片来源：中国林业网

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